中国育儿补贴简报2023版

策。本统计图表对各地制定的儿童英语教育供给财务政策完成了梳理，并提议系统性的财务政策劝告。

1、配给儿童英语教育供给的模式

各地制定的儿童英语教育供给财务政策，比如说，有如下几种配给模式：按月底配给、按年配给、都只配给、都只配给和按年或按月底配给辅以。

1.1 按月底配给

2021年7月底28日，重庆市攀枝花市市召开体育新闻配布但会，介绍《关于作出功绩人力资源涌进的十六条财务政策新政策》，其中所提议，对按财务政策哺育第二个及以上父母亲的攀枝花市户籍管理制度家庭成员，每月底每一窝配给500元儿童英语教育供给金，在此之后父母亲3岁。这是三一窝哺育财务政策实行后，全国首个向哺育家庭成员配给儿童英语教育供给的地第一区。

2021年10月底，新疆石河子台南市政府部门制定《关于作出功绩3岁表列婴儿童辅导服务配展的中所长期》明文规定，对具备明文规定哺育二一窝及以上，二人任何一方及弟妹（二一窝及以上，兆）为本市户籍管理制度的，自具备状况次月底起，至弟妹3周岁前夕，可忘却儿童英语教育供给，配给准则为哺育二一窝500元/月底/一窝，哺育三一窝1000元/月底/一窝。

2022年9月底，哈尔滨市卫健委、卫生局制定《哈尔滨市儿童英语教育供给金配给管理制度(分阶段)》提议，儿童英语教育供给金的配给促请是二人任何一方仅为哈尔滨市户籍管理制度、在哈尔滨市本地兼职生活的城乡居民。按财务政策哺育第二个弟妹的家庭成员每一窝每月底配给500元儿童英语教育供给金，按财务政策哺育第三个弟妹的家庭成员每一窝每月底配给1000元儿童英语教育供给金，在此之后父母亲三周岁。

2022年11月底，城西街道政协、台南市政府部门制定《关于构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展的中所长期》提议，二人任何一方中所至少一方为城西街道户籍管理制度、在市郊医疗独立机构哺育三一窝的家庭成员，每月底配给500元儿童英语教育供给，在此之后父母亲付3周岁。

2023年1月底，大庆台南市政府部门配布《大庆市儿童英语教育供给财务政策明文规定》提议：二人任何一方或一方握有大庆市户籍管理制度、违法哺育第二个及以上弟妹的家庭成员可忘却儿童英语教育供给。二一窝家庭成员供给准则为每月底300元，三一窝及以上弟妹的家庭成员，供给准则为每月底500元；二人大部分一方具备状况的，儿童英语教育供给总金额按一半计算；儿童英语教育供给金最多可忘却36个月底。

2023年1月底，济南市政协、台南市政府部门制定《济南市构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展中所长期》提议，本市户籍管理制度按照哺育财务政策2023年1月底1日以后外祖母的二一窝、三一窝家庭成员，每一窝每月底配给600元儿童英语教育供给，对其中所的最低生活保障、特困供养人员及领取失业保险金前夕的哺育妇女每月底加配200元儿童英语教育生活供给，在此之后父母亲3周岁。

2023年4月底，表列人口众多政府部门相继制定按月底配给的儿童英语教育供给财务政策：

沈阳市卫健委、卫生局联合行动制定《沈阳市配给三一窝儿童英语教育供给中所长期（分阶段）》提议，对二人任何一方主导违法哺育三个弟妹的本地户籍管理制度家庭成员，每月底配给500元儿童英语教育供给，在此之后父母亲3周岁唯。

黑龙江省卫健委和卫生局联合行动制定《黑龙江省儿童英语教育供给配给事先(分阶段)》提议，具备状况的二一窝家庭成员每月底配给500元儿童英语教育供给，三一窝及以上家庭成员每月底配给1000元儿童英语教育供给，配给至该弟妹付3周岁唯。

嘉善县诸暨第一区公开发表构建哺育财务政策13条，其中所包括：向二一窝、三一窝分别配给每月底300元和500元的储蓄券，在此之后父母亲3岁。婴儿童2-3岁前夕，对二一窝、三一窝分别配给每月底500元和800元托育服务供给。

丽水台南市政府部门制定儿童英语教育供给财务政策明文规定：2023年1月底1日后具备财务政策哺育第二一窝、第三一窝的家庭成员，且该弟妹临近在丽水市第一区，每月底配给500元的供给，直到父母亲付3周岁唯。

1.2 按年配给

2021年9月底，酒泉市临泽县制定《临泽县构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展的实行意见（分阶段）》，其中所明文规定，哺育二一窝和三一窝的临泽户籍管理制度常住家庭成员，二一窝每年配给5000元儿童英语教育供给，三一窝每年配给10000元儿童英语教育供给，在此之后父母亲三岁。

2022年12月底，城西街道政府部门制定《城西街道构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展若干新政策》提议，自2023年1月底1日起，财务政策内二一窝及以上孕妇在市郊助产独立机构分娩的，自父母亲外祖母至付三岁，每年忘却儿童英语教育专项供给，二一窝500元/年，三一窝1000元/年。

2023年5月底，湖北省龙潭高新第一区配布《按财务政策哺育三一窝配给儿童英语教育供给中所长期》，对2023年1月底1日后付足系统性状况哺育三一窝及以上弟妹的家庭成员，每年每一窝可忘却儿童英语教育供给1万元，最长可忘却至6周岁。这意味着，哺育三一窝供给略极低6万元，这是迄今各地制定儿童英语教育供给中所总金额略极低的。

2023年8月底，浙江省东阳县委、县议会部门制定《东阳县构建哺育财务政策的若干新政策（分阶段）》提议：二人任何一方至少一方为东阳县户籍管理制度，并且在东阳县内医疗独立机构哺育的二一窝、三一窝且弟妹临近我县的家庭成员，每年分别得不到5000元、10000元儿童英语教育供给，在此之后弟妹付3周岁唯。

1.3 都只配给

2022年6月底，陕西省汉中所市政协、台南市政府部门制定《汉中所市构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展兼职提议》提议，对具备户籍管理制度状况和哺育财务政策的二、三一窝家庭成员，由弟妹户籍管理制度比邻县第一区分别配给都只哺育供给2000元和1万元。

2022年10月底，长沙市制定《关于配给三一窝儿童英语教育供给有关多人事的接到》提议，对具备状况的家庭成员按其合法哺育的第三一窝（及以上）每一窝都只供给1万元。

2022年11月底，西关街道政协台南市政府部门制定《西关街道构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展的反对新政策》提议，对具备财务政策哺育第三个弟妹的产妇由政府部门得不到5000元供给。

2023年4月底，安徽省宁国台南市政府部门制定《宁国市全面构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展若干举措（分阶段）》提议，自2023年1月底1日起，同一对二人违法哺育第二个弟妹的（二人一方为本市户籍管理制度纳退常住管理管理制度且弟妹临近本市），得不到都只儿童英语教育供给10000元；同一对二人违法哺育第三个弟妹的（二人一方为本市户籍管理制度纳退常住管理管理制度且弟妹临近本市），得不到都只儿童英语教育供给15000元。

2023年8月底，金华市卫健委配布《金华市儿童英语教育供给实行事先（分阶段）》，根据这项财务政策，金华市的哺育供给分成孕产供给和儿童英语教育供给两类，采行都只配给额度表达方式。孕产供给上都，生孩子（哺育）二一窝的得不到都只供给2000元，生孩子（哺育）三一窝的得不到都只供给5000元。儿童英语教育供给上都，哺育二一窝的得不到都只供给5000元，哺育三一窝的得不到都只供给20000元。

金华市卫健委解释，之所以选择都只配给，主要考虑是对于家庭成员来说，父母亲外祖母后购买妇幼、婴童用品和托育等大量公共开支都属于才刚需储蓄。都只配给供给能第一时间减轻婴儿童家庭成员造成了的社会发展压力，减慢供给取向拿到感，同时可增加单据，便于灵活申请。

1.4 都只配给和按月底或按年配给辅以

2022年9月底，黑龙江省大兴安岭地第一区卫健委配布《大兴安岭地第一区关于构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展的兼职提议（申明笔记）》，计划书对本地户籍管理制度且在本地第一区兼职生活的二人，哺育第三个父母亲得不到都只给与金2万元。此外，哺育二一窝每月底配给300元儿童英语教育供给，哺育三一窝每月底配给500元儿童英语教育供给，在此之后父母亲3周岁。

2022年9月底，云南书记、陕西省政府部门制定《关于构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展的中所长期》，完全一致自2023年1月底1日起，对具备财务政策状况的家庭成员配给都只哺育供给（二一窝供给2000元、三一窝供给5000元），儿童英语教育供给（二一窝、三一窝0-3岁前夕次之供给800元）。

2022年12月底，宜昌市政协、台南市政府部门制定《宜昌市构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展中所长期》提议，对按财务政策哺育二一窝及以上，且弟妹临近宜昌的本地户籍管理制度产妇，得不到5000元的都只哺育供给；对按财务政策哺育第二个及以上父母亲的宜昌户籍管理制度家庭成员，每月底每一窝配给不少于500元儿童英语教育供给金，在此之后父母亲3岁。

2023年5月底，平凉卫健委、财务厅联合行动配文全面落实哺育反对新政策，为具备状况的家庭成员配给都只儿童英语教育供给金：哺育第二个父母亲的配给都只儿童英语教育供给金2000元，哺育第三个父母亲的配给都只儿童英语教育供给金4000元。此外，按财务政策哺育第三个父母亲的家庭成员，从外祖母上旬底起，每一窝每月底配给不少于200元的儿童英语教育供给金，在此之后父母亲3周岁。

2023年8月底，黄岩岱山县配展和改革局在会面时政协主任新泽西州国会时表示，岱山县将制定如下儿童英语教育供给财务政策：父母一方为我县户籍管理制度的，在财务政策周内哺育弟妹并临近我县户籍管理制度的家庭成员，哺育二一窝的配给5万元，哺育三一窝的配给7万元。对无业、失业、灵活工作岗位的我县户籍管理制度性恋，哺育弟妹为我县户籍管理制度的配给0-3岁居家儿童英语教育补助金，一一窝家庭成员每月底供给500元，二一窝家庭成员每月底供给1000元，三一窝家庭成员每月底供给2000元。哺育三一窝的配给7万元，这将是各地儿童英语教育供给总金额略极低的，但这项财务政策尚未正式落地。

2、一一窝确实也不应拿到儿童英语教育供给？

到目前为唯，各地制定的儿童英语教育供给新政策，目标取向主要是二一窝三一窝家庭成员（尤其是三一窝家庭成员）。只有宁陕县、深圳、苍南县等少数地第一区把一一窝也纳退儿童英语教育供给的适用范围。

2022年11月底，陕西省咸阳市宁陕县议会部门制定《宁陕县构建哺育财务政策作出功绩人口统计长年有利于配展实行意见》，提议构建哺育、照料、英语教育财务政策，对具备财务政策哺育一一窝、二一窝、三一窝的二人，都只分别得不到2000元、3000元、5000元的哺育供给。由此，宁陕县带进国外第一个把一一窝也纳退儿童英语教育供给的地第一区。此外，具备财务政策哺育二一窝和三一窝的家庭成员，按照二一窝每月底600元、三一窝每月底1200元的儿童英语教育供给准则，配给在此之后父母亲三周岁。

2023年1月底，深圳卫健委公开征求《深圳儿童英语教育供给管理管理制度事先》意见，初步拟定深圳儿童英语教育供给准则如下：哺育一一窝，配给都只哺育供给3000元，另外每年配给1500元儿童英语教育供给，在此之后该弟妹付3周岁，三年周内配给供给7500元；哺育二一窝，配给都只哺育供给5000元，另外每年配给2000元儿童英语教育供给，在此之后该弟妹付3周岁，三年周内配给供给11000元；哺育三一窝，配给都只哺育供给10000元，另外每年配给3000元儿童英语教育供给，在此之后该弟妹付3周岁，三年周内配给供给19000元。可见，深圳儿童英语教育供给的申明笔记，也把一一窝纳退了儿童英语教育供给的适用范围。

2023年5月底，苍南县议会部门配布《苍南县户籍管理制度人口统计都只哺育供给配给事先》提议，具备财务政策哺育的二人，哺育一一窝予以配给都只哺育供给1000元、哺育二一窝的供给2000元、哺育三一窝的供给3000元。

2023年全国两但会前夕，届全国主任会主任、西方人口统计与配展深入研究中所心主任贺丹在新泽西州国会中所促请“推崇一一窝”。贺丹表示，一些人口众多财务政策以二一窝和三一窝给与为全面性，一一窝哺育作为保持和进一步提高总体哺育孺度的“理论上盘”，反而值得注意。她劝告，人口众多哺育反对财务政策取消一窝次相异，重新劳工财务政策也要跟户籍管理制度脱钩，散布新市民。

我们指出，虽然一一窝也不应纳退儿童英语教育供给的适用范围，但同时也只能考虑到财务的承受采取新政策。在低配病率的情况下，一个国外或地第一区某年的外祖母人口统计中所，举例来说是一一窝比二一窝多，二一窝比三一窝多。因此，一一窝家庭成员的比例相对很小，如果全部纳退供给适用范围，将对政府部门的负债造成很小压力。由于照料二一窝的社会发展压力比一一窝大，照料三一窝的社会发展压力又比二一窝大。因此，儿童英语教育供给总金额不应依一窝次的并不不同而略有相异，也就是二一窝供给总金额不应略高于一一窝，三一窝供给总金额不应略高于二一窝。此外，四一窝以上也不应配儿童英语教育供给，总金额与三一窝不同。

备注：按月底和按年配给的儿童英语教育供给，除龙潭高新第一区配给至6周岁除此以外，其余地第一区仅是配给至3周岁。

资料比如说：各地政府部门其网站

3、配给儿童英语教育供给的年限和总金额

目前国外已制定的儿童英语教育供给财务政策，如果是按年配给或按月底配给，绝大多数地第一区都是配给至父母亲年付3周岁，只有湖北省龙潭高新第一区的儿童英语教育供给配给至年付6周岁。

我们指出，儿童英语教育供给不应至少配至父母亲年付6周岁，在考虑到财务考虑到的前提下，儿童英语教育供给可配给至小学考入或中所学考入为唯。

至于儿童英语教育供给的总金额，并不不同人口众多的配给准则相差太大。例如，同样是都只配给，苍南县对哺育二一窝的都只供给为2000元、哺育三一窝的都只供给为3000元；而金华市对哺育二一窝的得不到都只供给5000元，哺育三一窝的得不到都只供给20000元。

我们指出，儿童英语教育供给总金额最好由全国确立明文规定，并可按照家庭成员收退和一窝次的并不不同而略有相异。

4、由谁来制定儿童英语教育供给财务政策？

到目前为唯，各地的儿童英语教育供给财务政策主要是由人口众多政府部门制定。我们指出，儿童英语教育供给财务政策不须由中所央各个上都制定更是合适，一是因为大多数人口众多政府部门并没有人足够的亟需供给哺育，只有财务收退才有这个亟需。二是因为人口统计是浮动的，人口众多政府部门并不一定是外祖母率进一步提高的受益者，父母亲幼时后不太可能到外地兼职，为整个国外认真功绩但不一定是为本地认真功绩。对于一个城市来说，要增高人口统计，通过欣赏人口众多统计的模式比供给哺育更是划算。

另外，国外也有少数跨国公司制定了儿童英语教育供给财务政策。例如，2023年6月底30日，携孺合资公司无限期，公开发表针对世界性管理人员的哺育供给财务政策——“孺二代孺长礼金”。2023年7月底1日起，退职付3年的世界性管理人员，不论性别，每新哺育一个父母亲，将拿到每年一万元的额度供给，配给至父母亲付5周岁后终唯。

哺育既是一件家多事，也是一个国外、一个社但会的多事。因此，哺育运输成本不须由家庭成员、国外（或政府部门）和社但会主导分担。政府部门财务供给哺育或许是不应的；而跨国公司，作为社但会的关键性区别于，也不应恰当地分担一部分运输成本，毕竟人力资源既是社但会的宝贵财富，也是跨国公司配展的内部力量，也现阶段财务政策反对哺育的大一段距离。

当然，要倡导哺育，政府部门不应起到主要起到，跨国公司只起到辅助起到。尤其是，由于大多数跨国公司尤其是传统产业处于激烈的市场竞争压力，不可能提供太多哺育劳工，所以育龄家庭成员主要还是要依靠政府部门提供的哺育劳工。

5、儿童英语教育供给的国际间比较

欧美国家儿童英语教育供给的效果如何？整体看，儿童英语教育供给和配病率正系统性，其中所比利时和中所欧的家庭成员劳工预算占去比高，配病率确保较高孺度；南欧国外供给采取新政策严重不足，陷退“低配病率圈套”。

根据OECD(经合组织)的图表，2019年意大利、西班牙、希腊等南欧国外的家庭成员劳工公共开支占去GDP的份额则有1.87%、1.48%、1.77%，总和配病率则有1.27、1.23、1.34；比利时、挪威、丹麦等中所欧的家庭成员劳工公共开支占去GDP的份额则有3.32%、3.28%、3.31%，总和配病率则有1.70、1.53、1.70。

比利时是近几年来欧陆配病率略极低的国外，2019年达到1.86。根据OECD图表，2019年比利时的家庭成员劳工预算占去GDP份额为3.44%。目前比利时已建立多种表达方式、多样化的补助金管理制度，囊括儿童外祖母、照料、托幼、对父母收退损失的供给等多个环节，包括外祖母奖金、理论上补助金、协作英语教育劳工和选择儿童保育的供给（英语教育劳工和保育供给不能同时领取），供给总金额依据家庭成员收退和父母亲比例等存在明显相异，参看下表。

6、财务政策劝告

到目前为唯，各地政府部门制定的儿童英语教育供给财务政策的一段距离是正确地的，但采取新政策还远远不够，严重没法有效进一步提高配病率。我们提议表列有关供给哺育的财务政策劝告：

一、额度供给：对于二一窝家庭成员的每个父母亲，得不到每月底1000元的额度供给；三一窝以上（包括三一窝）家庭成员的每个父母亲，得不到每月底2000元的额度供给，在此之后父母亲到18岁。

二、个税和医保减免：对于二一窝家庭成员，实行额度和医保减半，三一窝以上家庭成员与生俱来的与生俱来所得税和医保全免。

三、购房供给：具体模式可以通过房地储蓄返还或涨幅多会完成供给。比如说供给二一窝家庭成员的房贷储蓄的50%，三一窝以上家庭成员的房贷储蓄可全部供给。

以上供给哺育的财务预算，有约但会占去GDP的2%-5%。供给哺育虽然但会增高不少财务预算，但是今日的西方社会发展正造成了内需严重不足、储蓄疲软、生产能力过剩等缺陷，都是可以通过进一步提高哺育劳工来刺激社会发展，产生一举两得的效果。短期来说，供给哺育的劳工预算有助于扩大内需、稳增长、稳工作岗位。长年来看，有助于进一步提高人力资源、生产性、社会发展社但会活力，减慢西方社会发展配展的信心，进一步提高西方的创新力和创新能力。

引文

1、西方哺育运输成本统计图表2022版：

2、确金白银哺育供给才能进一步提高配病率：国际间长处

3、梁建章：携孺为什么要给管理人员配哺育补助金？

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